国务院总理李大大12月24日主持召开国务院常务会议，部署加大金融支持企业“走出去”力度，推动稳增长调结构促升级；决定进一步盘活财政存量资金，更好服务经济社会发展；确定保障和改善残疾人民生的措施，共享发展成果同奔小康生活。（12月24日 中国政府网） 会议提到的“统筹国内国际两个大局”，出发点有市场需求的成分。“稳增长、调结构的重要举措”这句话指明了中国对外需求的增长点，已从商品类扩展到中国装备制造走出去的2.0版，并借此推进外贸结构优化升级。当然，3.0版的蓝图接着被打开，那就是此次会议提到的“加大金融对企业‘走出去’的支持”。 此次常务会议之前，李大大总理刚刚结束7天近70场活动的欧亚外交行程。其中，一张中新社记者拍摄的“会议间隙中的李大大”照片，让我们看到“蛮拼的”总理。同时，笔者捕捉到站在总理边上两个熟悉身影，分别是财政部长楼继伟和中国人民银行行长周小川。他们都是掌管国家“钱袋子”的核心人物。此刻的出现，应有国家对于金融服务支持企业走出去的谋篇布局。 从总理欧亚之行的成果来看，金融支持占据着很高的比例，物化的成果已经造就。李大大总理出席竣工仪式的贝尔格莱德跨多瑙河大桥，不仅是中国公司进行项目实施，也是由中方提供优惠贷款。其意义和本次常务会议提到的“金融支持推动我国优势和富余产能跨出国门、促进中外产能合作、拓展发展空间”无缝链接到一块。 “走出去”，坐而论道不如起而行。对于中国企业走出去，首要之义就是简化手续，放宽限制，推进对外贸易和投资便利化。会议提到“将境外投资外汇管理由事前到有关部门登记，改为汇兑资金时在银行直接办理”就有显著的现实意义。它带来的利好在于，不仅大大节约企业人力及脚底成本，还有可能将原来企业相关业务办理的时间从“天数”变成“分钟”。企业将因此享受到简政放权的好处。 会议重点提到拓宽融资渠道，着重“对大型成套设备出口融资应保尽保，鼓励商业银行加大对重大装备设计、制造等全产业链的金融支持。”中国装备制造业走出国门，必不可少地要面对国际上波诡云谲的挑战。增加对它们的金融支持，尤其是“对大型成套设备出口融资应保尽保”，能够主动控制风险。从而加大科技含量高、附加值高的中国项目挺近全球纵深领域。 此外，会议提到的“完善人民币跨境支付和清算体系。”有国际金融的现实背景。美国推出量化宽松体系后，给新兴市场造成的抽血效应显著，以至于不少发展中国家陷入经济停滞阶段。世界体系需要新的力量加入。此刻，当中国装备制造大踏步走出去的同时，人民币也在通过不断签订互换协议推进国际化进程。这两者进行搭配，效果很可能是一加一大于二。 中国企业的制造装备要“走出去”需要雄心，但更需要冷静。平心而论，发达国家的制造装备市场趋于饱和，而一些次级的欠发达国家才是中国企业摧城拔寨之地。但“双刃剑”效应显示得是这些国家和地区政治环境并不是很稳定，有时候起决定作用的反而不是技术水平本身。而此次会议强调的“做好信息、法律、领事等服务，加强协调，防止恶性竞争，强化风险防范，护航中国企业、中国装备走向世界”，其初衷也在与此。 中国企业的制造装备“走出去”，是生产要素在全球范围优化配置的大趋势。它要飞得更远，是需要金融支持提供的强大续航能力。而金融的支持，除了责无旁贷外，还代表着中国的第三产业也将在世界舞台上得以练兵。中国人喜欢用“两只腿走路”来形容一种稳健。而要为中国经济调结构、稳增长再找一个“抓手”，装备、金融这两只腿“走出去”就一定是种新常态。（谢伟锋）
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